风雨中，有12名孩子没有出现在课堂里，他们端坐在盐城市政府的传达室屋檐下，对着一块小白板上了他们的初中“第一课”：习读作家赵丽宏的名篇《为你打开一扇门》。

“世界上没有打不开的门。只要你愿意花时间，花功夫……”风雨中传出的诵读声很有讽刺意味，孩子们之所以在市政府外上课，就是想打开身后市政府这扇“门”。家长们称，孩子处于“无学可上”的失学状态。

这是今年盐城铁腕推进教育改革以来迎来的第二个挑战，两个多月前是学区划分而起的市民热议，而此次所谓的“无学可上”实际上这些孩子无法入学的盐城市初级中学——作为盐城中学的初中部，该校是盐城最好的初中。

这些孩子是当地一些重点企事业单位的职工子弟，往年可以直通盐中初中部。之所以如此，是因为这些企事业单位是盐城市初级中学的股东单位，作为“校董”，这些单位每年都有一些免试、免高额择校费的入学名额。

而作为教育改革的重要部分，盐城要将包括盐城初级中学在内的所有公办民助中小学的民营股份收回，并将这些已转为公办的学校划定了学区，同时也取消了这些依附于股份上的入学名额，“无学可上”由此而来。

消除广为诟病的教育不公本是大快人心，但在具体执行这一政策时却出现了问题。家长们抱怨说因学校没有及时告知，政府则强势应对，使得这场以孩子为主角的博弈在阵雨中进行了整整三天。

到了昨天下午，所有孩子的上学问题均已获解决，盐城艰难进行的教改又迈过了一道坎。

一扇关上的门

9月1日上午7：50，12名应该坐在教室里的孩子出现在了盐城市政府大门外，和他们在一起的，还有几十名表情严肃的家长。

他们的出现很快引起了工作人员和过路市民的注意。对盐城市政府的门卫和工作人员而言，这些来访的大人中很多人并不陌生，在前一天的8月31日，他们中的一部分人已经在市政府外待了一整天。

因为自己孩子之前被“承诺”能进入盐城初级中学上学，尔后又遭拒绝，自8月28日以来，这些家长们就没停止过动作。在家长们口中，盐城初级中学又被称为盐中初中部，是盐城最好的初中，将孩子送进这所学校，几乎是所有家长的梦想。

发现孩子在盐中上学的问题没有解决的可能，家长们在8月31日来到市政府门前聚集，但同样没有得到明确回复。

时间到了早上8点钟，家长们变戏法般拿出十几张矮塑料凳子摆在了一块空地上，还有人拿出了一块白写字板。写字板被挂在了格栅卷帘门上，小凳子则分几排摆开。孩子们坐在了凳子上，很快他们人手拿到了一叠A4纸，这是从初一新书上复印来的教材。

一名中年男子走到了孩子们面前，他将临时充当孩子们的老师。不知谁喊了一声“起立”，孩子们站起来给老师行礼，一个略显奇怪的露天课堂，就出现在了盐城市政府大门外的屋檐下。

第一堂课是语文课，习读的是作家赵丽宏的名作《为你打开一扇门》，这篇课文讲述的是文学之魅，但这一段很平常的课文却因特殊的时空而让围观家长特别刺耳，却也给了他们一些启发：“世界上没有打不开的门，只要你愿意花时间，花功夫……这些门一定会在你面前洞开……”

12名孩子的“盐中之门”在过去的一个月里开了又关，到开学前的三天被彻底堵上，这也是“政府课堂”出现的唯一原因。

特殊的景象引起了上百市民的围观，也有警察到场维持秩序，无人干扰孩子们上课，所有的围观者和工作人员都在旁听着孩子们的稚嫩童声。

如果说上午的语文课出现的段落是巧合，下午的音乐课则是老师刻意的安排。这名老师来自盐城当地一所高校，他同样是其中一个孩子的家长。他选择教授的歌曲是盐城中学的校歌《盐中之课》，在领唱一遍后，孩子们开始一遍遍地齐声合唱。

在一边旁听的家长们听着歌，看着自己的孩子，情绪开始失控，有的家长开始低声抽泣，场面让很多围观者动容。

课堂由谁策划组织？家长们都很避讳，在他们看来这无疑就是在出政府的洋相，他们都刻意地保护着最初的提议者。但这次策划无疑是成功的，家长们上传到网络上的照片被广为转载并获得网友们支持的评论，政府承受着巨大压力。

“我们的局领导、相关处室的负责人自事情发生的第一天，就在现场劝说家长，让他们将孩子带回去，让孩子不要牵涉其中，大人的事就由大人来解决，这样下去会对孩子的心理带来负面的影响，”盐城市教育局一名负责人说。

但家长们知道，这个时候将孩子推到一线，虽不忍心，但确实也是没有办法的办法，因为在之前，他们已经经历过了几个不眠之夜，而核心正是为了孩子的上学。这在他们看来，这关乎孩子们的未来。

“股东生”由来

到市政府门前的有12个孩子，而在几天之前，这个数字是80个左右。所有这些孩子都有着相同的背景，他们的父母均在盐城的一些重要企事业单位工作，而这些单位是盐城初级中学，这所公办民助的“民办学校的股东”。

这些单位中既有江苏悦达集团、江动集团等支柱企业，也有盐城电信、建行盐城支行等国有企业，更有诸如盐城师范学院等高校，而记者从盐城市教育局了解到，股东单位中还有盐城市人事局这样的政府部门。

在2000年盐城初级中学成立之初，这些单位均入股办学。作为回报，这些单位除了可以获得红利外，每年还可以得到或多或少的免试、免(择校)费的入学指标。指标多少，由入股的股金折算，记者了解到，每15万股金，每年就可以获得一个入学指标。

过去的整整9年里，这些股东单位都把这些入学指标作为福利在单位内部发放。除了这些单位外，盐城初级中学当年还吸收了一些私人作为股东，作为回报，这些私人股东的入股资金也按15万一人获得入学名额。

单位股东这么多年以来也制定了一些分配制度，有些到了今年还在使用：当地一家单位有20个入学名额，今年就委托盐城中学出试卷，并在盐城中学内进行了一次面对教职工子女的选拔考试，取其中的前20名给予“股东入学名额”。

而一些小单位则通过最原始的抽签来分配指标，如盐城自来水公司(现改制名为盐城汇津水务公司)当年入股30万，折算成了两个入学指标，但今年公司内有14个应届小学毕业生，于是公司在今年的8月上旬组织了一次抽签，选出了两名“幸运儿”。

据家长说，在“黑市”上今年盐城初级中学的入学指标被炒到了3万5千元一个，而这些指标极有可能是来自于那些私人股东，与单位不同，私人股东不可能每年都有子女亲属新入学，于是这就成了他们转售的商品。

这项福利在今年被叫停。盐城市教育局一负责人接受记者采访时表示，今年上半年盐城启动了力度和决心同样大的教育改革，其中的一项重点正是将所有的公办民助，即市民们所称的“假民办”收归公办。

作为这项改革的一个配套，所有的民办转公办的学校在6月份重新划分了学区，同时也取消了股东入学指标。

“经政府研究决定，还是有所区别对待，即取消了所有国有单位的入学指标，对待民营单位和个人股东，今年是给他们指标的最后一年。”该负责人说，之所以这样的决定，是因为这些国有单位用国家的钱给自己的职工牟私利，与法与情都说不过去。

于是，如悦达集团、江动集团这些已改制的企业不受此政策调整影响，而其他的国有单位和高校都被取消了股东入学指标。最为特殊的莫过于原自来水公司，此公司于几年前改制，有49%的外资入股，另有51%的国有股份保留，于是此公司两个股东入学指标因股份的原因被划掉了一个，只余下一个入学名额。

但两个抽签入选的“幸运儿”该去掉其中的哪一个？作为同事的两个家长没有办法取舍，以至于其中一位家长在面对教育局官员时开玩笑说：“给我们两把剑，我和他一人一把决斗，哪个赢了哪个保留。”

实际上家长们也知道福利的存在是一种不公平，但他们的怨气在于，自己是最后知道这一政策的人，知情权被剥夺尚是其次，关键是他们失去了其它的择校机会。