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    为改善基层群众居住条件，促进乡镇规划发展，构建和谐社会，国家积极倡导村（居）民参与“联户建房”模式。但日前重庆一位网友向人民监督网投诉，重庆巴南区麻柳咀镇有部分村民伪造房产证，身份证，签订假“联户建房”协议，大肆修建6至8层楼高的房屋，以商品房的价格销售，并偷漏了房产销售环节的税收，牟取暴利近几百万之巨，当地国土、规划、镇政府均无人过问。

图：无规划手续修起7000平米违法建筑和政府做邻居，再以商品房出售获暴利

    2010年12月13日，记者赶往重庆市巴南麻柳咀镇调查发现，两栋连用地审批手续都没有的近7000平米违法建筑豁然耸立在麻柳咀镇上，与镇政府相距不足200米，现今房子基本售完，但镇政府、国土、规划等部门对此的说法莫衷一是，有的说是灾民房、安置房，但提供不出相关档案，有的确定无国土用地手续，但就是不立马查处，一镇领导更是语出惊人，称镇上没有此事，更无此人。

投诉：违法建筑屹立政府旁3年无人管

    12月初，重庆一网友向人民监督网爆料，重庆市巴南区麻柳咀镇部分村民伪造房产证，身份证，签订假“联户建房”协议，大肆修建6至8层楼高的房屋，并以商品房的价格销售牟取暴利，当地国土、规划、镇政府均无人过问。

    爆料中说， 2007年，镇上户主蒋立时在蒋世波、蒋红菊的实际操控人的在镇上修起了6楼2底的房屋共计约2000平米，其中负一楼300余平米，为一层为商业门面，二至六楼为住房，五楼和门面，负一楼自己住，其他以商品房出售。另外，蒋等人还在顶楼有私自修建2套近400平米房屋，未办理任何手续。

图片：无规划、无土地使用证、无建设手续、无售房许可的房产

    2009年，户主蒋立时在蒋世波、蒋红菊的实际操控人，又通过伪造当地村民假房产证，假身份的方式，获得了“联户建房”的条件，又在临街建起了6楼一底的房屋，并部分出售。平街为14间商业门面，面积每层约800平米左右。两栋房屋偷漏了房产销售环节的税收，获取暴利近几百万之巨。

    爆料称，蒋等三人修建的2栋房子离麻柳咀镇政府相距不到200米远，堪称邻居。至今已过去二三年，蒋等人的房子也差不多卖完了，镇政府，区国土，区规划等相关部门却视而不见。爆料人甚至质疑，这其中肯定有腐败行为，并希望人民监督网记者调查，要求相关部门揪出腐败官员，撤销违法建筑。

调查：国土规划建设部门“踢皮球婉拒采访”

    重庆市国土局巴南区国土分局木洞国土所负责麻柳咀镇国土工作的李姓负责人说，要看蒋立时等人修建2栋房屋的相关档案，要经巴南区国土局同意后，才能给记者看。

    随后，记者来到巴南区国土分局，分局办公室余（谐音）主任得知记者来意和看完2栋房子的现场照片后，立即拨打了木洞国土所电话，经查，该用户没有用地许可，属于违法用地，也就是没有蒋立时的建房档案，现国土所工作人员将前往现场调查，就已修好的房产，将按相关程序处理，记者询问具体好久查处，该负责人称，要向领导汇报，具体事件说不清楚。

    为了查清事实真相，记者又来到重庆市规划局巴南区规划分局。一工作人员告诉记者，根据重庆市规划局的规定，记者采访须经市规划局宣传处同意。当即，记者拨通了市规划局宣传处电话023-67956671，负责此事的工作人员张艺扬说，让记者把要所了解的情况写出来，并把记者的编号用传真发给她等待审核后，才能接受采访。记者按要求提供完毕以上材料，等了尽1小时，也没有等到市规划局的电话。人民监督网记者又一次拨通了023-67956671，张艺扬说，我们还在核实您的情况，等核实好了后我再通知您。直到记者发稿时，也没有等来市规划局接受采访的电话。

    重庆市巴南区城乡建设委员会纪委书记称，根据规定这属于镇政府管理。只有新农村建设整批修建才报区建委。

镇政府语出惊人：我们镇上无此事，更无此人

    为了得出一个真实的答案，记者又来到巴南区麻柳咀镇政府了解情况。该镇负责镇城环保的车主任说，手续不在我们这里办理，是在国土、建委办理。面对“蒋立时修建这么大的二栋楼，距离镇政府这么近，难道你还不清楚吗？”的问题，车主任找来该镇负责规划的一姓罗工作人员，罗说，蒋立时修建的房屋属于灾民、移民安置用房。当记者提出看一下安置的灾民、移民的档案时，罗又以“在镇上修建房屋的是属于区国土局、规划局、建委管理，我们镇里无权管理”为由，拒绝出示相关建房档案。

    13日下午，人民监督网记者拨通了麻柳咀镇肖镇长的电话，肖镇长说，蒋立时是联户建房，是自己住，欢迎记者前来调查，并约好第二日在镇政府见面。

    14日下午，人民监督网记者再一次前往麻柳咀镇政府，数次拨打肖镇长的手机，通后均无人接听。

    14晚，记者接到麻柳咀镇肖镇长的电话，他说，我们镇里没有违法建筑，没有此事，更没有蒋立时这个人，一时，记者愕然。

    重庆市人民政府发展研究中心研究员、市政府立法会评审专家组方令接受人民监督网记者采访时说：1.修建新房屋必须要符合重庆市城乡统筹规划；2.按程序办理了房地产相关手续，登记部门就应当有义务向社会公开；3.既然手续程序合法就应当接受监督，包括：新闻监督、权利监督、群众监督等。