李锁毅的借贷票据上没有任何监管人签字，也没有注明用途

　　国家扶持村民生产的“互助资金”项目在洛南县陶岭村“走了样”，想用钱的专业户始终贷不上，而村干部却接连贷出款用于买车等。采访中，县扶贫部门称“互助资金”项目在该县普遍存在问题。

　　村民反映

　　“互助资金”贷不上

　　近日，洛南县庙坪乡陶岭村村民向本报反映，称国家扶持村民发展生产的“互助资金”项目在他们村管理混乱，借贷程序违反有关规定。

　　3月2日，记者来到有洛南县养鸡专业村之称的陶岭村进行采访。据村民老张讲，2009年6月，县上宣传称将启动“互助资金”项目，即村上成立“互助资金协会”，动员村民出1000元作为股金入会，并称入会后将享受低息、简化程序借贷国家专项扶持资金用于发展自家产业。“当时有50名村民都交了钱入了会，股金总共是5万元，后来县上又先后拨了15万元用于村民发展农业的短期借贷，刚开始大伙都借贷了为期3个月的3000元钱，9月份还贷后，一般的村民就再也贷不到钱了，钱都叫村组干部霸占了，一些村民因此一气之下退了股。”

　　据了解，洛南县从2008年开始实施“互助资金”项目，目前已有中省“互助资金”试点村25个，涉及专项资金344.8万元。

　　村支书承认

　　用贷款在北京给娃买车了

　　记者采访陶岭村村主任王会民时，其向记者提供了所有“互助资金”的账目和票据。据王会民提供的资料显示，从2009年6月至2010年9月，仅其本人就先后有4笔款项出入，共计2.9万元，村支书李锁毅则从2009年6月至2010年9月先后以“养鸡”名义借贷了1.8万元。

　　当记者提出看看两家养的鸡时，两人一开始支支吾吾，到最后村支书李锁毅才坦承“用贷款在北京给娃买车了”。而王会民则一直强调称“自己刚开始养猪，现在在弄苗圃”。但记者在王会民所说的苗圃里只看到了几棵侧柏。

　　主管部门

　　将立即进行调查

　　按照有关规定，借贷“互助资金”必须签署制式的借款合同和省上贫困农村“互助资金”专用借据，但该村仅留存有2009年6月15名村民的借贷合同，而专用借据上不是缺少用途，就是缺少审批人签字。

　　“‘互助资金’的使用只要是利于农业生产的都可以贷。每发放一笔资金不仅要当地政府分管领导、村上协会会长等人审核、签字，而且每笔款不能高于5000元，否则就不符合国家规定。”洛南县扶贫局纪检组长杨昌勇在听了记者反映的情况后表示，对于陶岭村“互助资金”项目存在的诸多问题，他们将立即进行调查。

　  名词解释

　　贫困村“互助资金”是指以财政扶贫资金为引导，村民自愿按一定比例缴纳的互助金为依托，无任何附加条件的社会捐赠资金为补充，在贫困村建立的民有、民用、民管、民享、周转使用的生产发展资金。