据了解，陈涛安2007年5、6月份，向山西省纪委、太原市人民检察院实名举报，指控山西省疾病预防控制中心栗文元主任，打着贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》的旗号，公然违反《条例》出卖疫苗配送管理权。这个举报材料很快转到了厅纪检组，举报内容关系到3500万人民的生命健康权益，是一个大是大非的问题，辛旭光组长却用起了“定式”这个“亿能钥匙”，找来栗文元主任谈一谈对策了事。北京华卫公司继续掌握山西疫苗供应和管理权，垄断市场发疫苗之财。

2007年9月14日，山西经济日报发表了一篇《这个“权”能被“”托管吗？》的新闻报道。该文章根据山西省疾病预防控制中心为了更好地贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，2006年1月1日起推行的疫苗供应和管理新模式，下发的一份会议纪要和一份红头文件展开的。

文章中揭露，北京华卫公司每年花380万元取得山西省疾控中心生物制品配送托管权，“新的管理新模式”为山西省疾控中心带来每年380万的收益。

文章中告戒，公共卫生问题马虎不得，疾控中心是公益性全额事业单位，与常规医院不同的是，所开出的处方是整个人群控制疾病，处置疫情的“大处方”，由北京华卫掌控的生物制品配送中心，将疾控机构的疫苗配送权交给一个公司，一旦出现大疫情，不知一向以营利为目的的公司能否担当重任？

文章中警示，2006年以来标有“山西专用”字样的二类疫苗供应紧张，运城乙脑疫情是一个警钟。

据了解，这篇文章引起了辛旭光组长的注意，也把李书凯副厅长、栗文元主任吓了一跳。李、栗通过一些手段，使山西经济日报社不在网上公布这篇文章，不写新的跟踪报道。李、栗借此向辛组长解释山西经济日报发了失实报道，已经不在网上公布这篇文章了。辛旭光组长二次用起了“定式”这个“亿能钥匙”，只研究如何挽回影响，如何对付一下举报人等事情。此事，造成了一定的社会反响，虽然得到了平息，但是与李、栗共谋疫苗利益的人，都把它统称为914事件。

2007年9月27日，《人民监督网》同时发表了《山西省3500万人民的生命保障权被官员出卖》和《人民监督网》主编朱瑞峰采访山西省卫生厅副厅长李书凯》两篇文章，引起了社会强烈反映，辛旭光组长被迫成立了“专案调查组”，于2007年10月8日进驻“康裕宾馆”。

当时，辛旭光组长关注的是：北京华卫公司每年花380万元取得山西省疾控中心生物制品配送托管权，这种合作是否法？

李、栗以卫生法规专家的身份向辛组长作了解答：这是在贯彻《条例》精神，由于《条例》执行后省市两级疾控机构不能供应、分发二类疫苗，而一、二类疫苗都是疾控机构开展卫生防病的重要武器，所以要将生物制品配送中心，托管给北京华卫公司负责。借该公司经营二类疫苗资格，取得供应、分发二类疫苗能力，在保障人民身体健康方面起到作用，完全是《条例》颁布后新形势下的新模式。

辛旭光组长在这个解答理论的支持下，三用起了“定式”这个“亿能钥匙”。竟然在卫生厅2007年10月19日的厅直属单位领导会议上表了态：已经调查清楚，《人民监督网》上举报的文章是虚假的。还有一个省委宣传部的处长讲话说，《人民监督网》没有新闻采访权。

从那时起辛旭光组长认为栗文元主任的错误是枝节问题，主要工作应该有以下方面：一是，通过省疾控中心和北京华卫公司的帐务证明栗没有经济问题，为北京华卫公司重新掌管生物制品配送中心做好铺垫；二是：调查举报人10年来有无违规、违纪问题，并动用迎泽区检察院进行威胁恐吓。调查举报线索提供人5年来有无违规、违纪问题，找到他们的问题，有利于栗的问题软着陆；三是，调查《人民监督网》的合法性和背景情况，研究如何灭掉这个网站。

             本图：山西省卫生厅纪检组长  辛旭光

一向低调、谦和的辛旭光组长，这时起越来越张扬、外露，常常公开漫骂《人民监督网》是非法的“反政府”的网站，这可能是因为这个网站很难灭掉，而且文章是一篇接一篇50天发了14篇，点击数上升很快，评论多且尖刻，给他山西省卫生厅纪检组长辛旭光带来了一些压力。

2007年11月下旬，终于通过关系采取非合法手段，胁迫《人民监督网》删除了揭露山西疫苗腐败问题的14篇文章。

栗文元主任在山西省计划免疫工作会议上宣布，“专案组”调查的结果是“没有任何问题”，北京华卫公司继续进行山西省疫苗管理。

就在他们研究如何定义、何时发布“380万”合法性之时，中国青年报记者刘万永2007年12月3日发表了“一家小公司是怎样垄断山西疫苗市场的”和“华卫背后的利益链条”整版文章打乱了辛旭光组长的阵脚。舆论监督之火烧红了天，国内外千家著名网站转载了报道。李书凯副厅长被烤的无处藏身，山西疫苗腐败案的焦点不可质疑地定格了李书凯副厅长。

李书凯、辛旭光是同朝为官，抬头不见低头见，辛旭光组长四用起了“定式”这个“亿能钥匙”。帮助李书凯副厅长想办法，这就出现了李书凯、辛旭光合力七次封杀《人民监督网》，并一举成功买通某部高官下达封杀令，封杀共青团团中央喉舌——中国青年报网站（中青网）文章的一幕。

中国青年报：

http://zqb.cyol.com/content/2007-12/03/content_1978751.htm （已被封杀）

http://zqb.cyol.com/content/2007-12/03/content_1978756.htm

可是在此期间，北京召开了第七届新世纪舆论监督研讨会，《中国青年报》的两篇文章成了大会的热点，上千名专家、知名记者参加了会议。数百家媒体已经是蓄势待发，记者们心理都有一杆称，等待着山西疫苗腐败案的结论。举报人陈涛安向省纪检委再次举报，在《人民监督网》公开举报补充材料，并指出了巨额财政预算外资金流入私营公司的问题。

举报补充材料中，李书凯副厅长的问题点出了12项。特别是，2006年以来，李副厅长多次签发了卫生厅文件大力推广二类疫苗，文件中都带有“使用疫苗统一由省疾控中心订购和逐级配送，严禁任何单位和个人从非规定渠道购苗接种，一旦发现严肃查处。”和“为保证免疫接种的安全有效，全省要统一使用山西省疾病预防控制中心逐级配送的标有‘山西专用’字样的疫苗。”段落，是严重渎职行为，这些卫生厅文件执行过程中，导致巨额财政预算外资金流入私营公司是严重的经济问题。

这种局面可以说山西省卫生厅纪检组长辛旭光无力回天，且进入了两难境地，一面是正义、一面是同朝官员，再用“定式”可能要把“亿能钥匙”拧断了，自己还会沾上更多的污点，甚至牵涉进去。

在此告戒辛旭光组长不要事事都用“定式”，要有政治嗅觉，没有感觉到吗？四用“亿能钥匙”越陷越深，就快不能自拔了。

山西省卫生厅纪检组辛旭光组长很年轻前途无量，党培养一个高级干部十分不易。目前，辛旭光组长组织的厅专案组调查处理李副厅长，却有些勉为其难。如果此案处理得当，山西可挽回影响，坏事变好事。如果处理不当，结果不能得到人民满意，数百家媒体群起而攻之，给山西带来坏影响，必将断送山西省卫生厅纪检组辛旭光组长的前途。