人民监督网 从2007年9月27日开始，陆续发表了《山西省3500万人民的生命保障权被官员出卖》等多篇文章，揭露了山西省卫生厅应急办、山西省疾病预防控制中心主任栗文元，将山西省疫苗供应和管理权利，以380万年的价格卖给了北京华卫时代医药生物技术有限公司（以下简称：北京华卫），致使国家、人民利益遭受重大损失的事实。山西省卫生厅副厅长李书凯丧失一个公民道德包装三人私营公司是卫生部部属企业；滥用职权出卖权力，变公益为公司利益；假公济私下发业务文件，造成山西疾控公益行为变质；编造疫情爆发事件，形成社会恐慌牟取暴利；炮制“山西疾控专用”标签欺骗人民等恶劣行经，引起了国内外媒体的广泛关注，被国内外数千家著名网站转载。广大网民纷纷参加评论，中国著名问题学创始人胡星斗等学者也撰文发表自己的观点。在《人民监督网》的舆论监督下，北京华卫时代医药生物技术有限公司悄无声息的摘下配送中心的牌子与人民群众“不辞而别”。
9月27日至今，被举报人栗文元没有一点悔过，更没有一点良心发现，仍然在为他的恶劣行经，找一些苍白的客观理由，要将出卖权力进行到底，甚至，利用职权采用在山西省卫生厅、山西省疾病预防控制中心，局域网的“路由器”上设置www.rmjdw.com域名禁入等技术手段封杀《人民监督网》，用处来阻止人民群众登陆《人民监督网》阅读文章和评论。对此，我决定再揭山西人民生命保障权被官员出卖背后的秘密。
三千万国有资金向北京华卫的帐户流失
山西省疾病预防控制中心生物制品供应科（站）是2002年从计划免疫科剥离出来的，该科接收了计划免疫科经营的所有债权债务，在保证了政府公共财政购买的一类疫苗免费供应的前提下，经营二类疫苗。随着人民生活水平的提高和自我保健意识的加强，生物制品供应科（站）经营二类疫苗的品种和数量不断扩大，特别是在“非典”之后，全省各类人群对流感疫苗的接种需求大幅度提高，使疫苗经营的经济效益也大大提高。2005年11月1日至20日，中心财务科和办公室对生物制品供应科的收支情况进行了内部核对，截止到2005年11月11日的经营状况是：
（一）、债权：各市疾病预防控制中心等欠省疾病预防控制中心款合计：29600753.6元。
（二）、债务：省疾病预防控制中心欠二类疫苗生产、批发企业疫苗款合计：20037935元。
（三）、库存：二类疫苗实际库存为3744098元。
省疾病预防控制中心的利润为：债权+库存－债务＝利润
29600753.6+3744098－20037935＝13306916.6元（利润）
2005年12月，栗文元将我中心知情的从事会计工作近20年的高级会计师、财务科长无故免职，并调离财务科从事非会计专业工作，换上一名他专门从外单位调入的普通会计担任财务科长。
2005年12月28日，栗文元向全省下发了《山西省疾病预防控制中心关于成立生物制品配送中心的通知》晋疾控行（2005）21号红头文件，文件中写道：“经研究决定，撤消省疾控中心原生物制品供应站，设立山西省疾病预防控制中心生物制品配送中心。配送中心的具体工作委托北京华卫时代医药生物技术有限公司负责。该配送中心的主要工作是负责全省疾病预防控制工作所需的疫苗配送及二类疫苗的供应和管理。该中心从2006年1月1日起正式运行。2005年12月31日前山西省疾控中心生物制品的债权债务委托北京华卫时代医药生物技术有限公司负责清理。希望各级疾病预防控制机构和相关生物制品企业予以支持和配合。”紧接着，栗文元签发了人事文件，任命北京华卫公司总经理田建国为生物制品配送中心主任。这个三人公司的老板变成了山西省公共卫生系统的官员、领导。
2006年1月1日，北京华卫公司掌控了山西省疾病预防控制中心生物制品配送中心，栗文元在未征的二类疫苗生产、批发债权企业同意的情况下，将2005年12月31日前的山西省疾病预防控制中心生物制品的债权债务由北京华卫公司负责清理，以达到滞留债务、转移债权的目的，逐步将山西省疾病预防控制中心近3000万元的债权和370余万元的二类疫苗库存转到北京华卫公司名下。为了造成帐务无据可查，栗文元把近3000万元的基层单位给山西省疾病预防控制中心打的疫苗款欠条等原始凭证，不经原生物制品供应科负责人核对、签字，统统收走交给了田建国。原始凭证的流失，可使国有资产转移到个人手中。
为了更好地消化这一笔巨额债权，栗文元、田建国积极与各市签订的“合作协议”及“补充协议”在各市成立省生物制品配送分中心，有意混淆债权与债务双方关系。他们已将六个市疾病预防控制中心的生物制品供应科室变成了省生物制品配送分中心，分中心的负责人由当地提名省中心聘用，人员工资及办公、业务等经费由省中心承担。这样做省中心、分中心成了一家亲，模糊了债权与债务关系，更便于上下串通吞噬山西省疾病预防控制中心的巨额债权。
2006年1月6日，北京华卫公司掌控的生物制品配送中心向各地下发了“货款结算告知函”。通知所有基层欠款单位和各级疾病预防控制机构，由北京华卫公司承担山西省疾病预防控制中心生物制品配送中心的管理，并处理债权债务。
“告知函”中栗文元、田建国设立了结算帐号，一个是山西省疾病预防控制中心的，更重要的另一个是北京华卫公司在北京开设的帐号。华卫公司使用北京帐号收取基层单位上缴的欠款已有22个月之久，据目前我们了解的情况看, 北京华卫公司多次派人到各地，还利用电话、信件等多种方式往北京帐号上催款，有好几个市级疾病预防控制中心和许多基层单位已多次向北京方面汇款，合计数量已有千万元以上。如果这些汇款的发票是北京华卫公司出具的，那么这些汇款已被该公司直接占有；如果发票是山西省疾病预防控制中心出具的，那么这些汇款已被转移。总之，处理债权债务设立与山西省疾病预防控制中心无关的帐号不符合财政规定，能用多种手段倾吞转移国有资金，特别是外地帐号在山西境内使用更增加了隐蔽性，可为他们占有转移国有资金带来更多便利。
按照财政规定，山西省疾病预防控制中心作为全额拨款的事业单位，需严格实行收支两条线管理，收入应全部缴纳在财政部门设立的帐户中，支出的帐号不能进行收入，支出的资金由财政部门按照相关规定和开展的社会公共卫生服务项目核定拨款。挪用、转移、占有三千万国有债权之目的，诱惑着栗文元大胆违反财政规定，使用北京华卫公司在北京开设的帐号收入国有债权资金。
近日，网上发表了一篇揭露“山西疾控专用”标签秘密的文章，直指北京华卫公司不买卖二类疫苗，只卖 “山西疾控专用”标签。这个公司就突然消矢了，对此事栗文元没有显示出任何焦急，也没有向山西疾控员工进行任何解释，更没有向公安部门报案。却在2007年10月15日向全体员工发布了一篇会议纪要。并传达了栗文元主任的表述：“中心花了近两年的时间对原生物制品供应站的债权、债务进行清理，现已基本搞清，916张白条保存完好。”
这是怎么会事？我向本单位知情的同事了解了情况。在2005年11月1日至20日，中心财务科和办公室对原生物制品供应科的收支情况进行了内部核对，其结果是我单位认可、基层单位也认可的欠条。两年后的今天，过去的欠条却说成了白条，巨额的国有债权竟然不存在了！
北京华卫公司掌控了山西省疾病预防控制中心生物制品配送中心22个月，在此期间，大量的国有债权资金流入北京开设的帐号，当时为什么没有人提出哪一张欠条是白条，华卫一消失，栗文元主任马上宣布有916张白条。
2006年1月1日至今，栗文元主任、田建国主任，对这近3000万元的债权进行了多次公开、非公开的盘算、设计，从来没有因为是“欠条还是白条”的问题找过原生物制品供应站的负责人。
我们相信组织、政府，就是不能相信栗文元主任。他能出卖山西省3500万人民的生命保障权，能欺骗社会、群众，更能欺骗组织、政府和我单位300名职工。
在此必须借《人民监督网》向栗文元主任提出质疑，要求他公开讲清楚。
1、是不是北京华卫公司380万/年购买权力的资金，就是欠条变白条的资金。
2、是不是华卫公司采用公关手法，从基层单位收走了债权、留下了名不符实的欠条，用来逃避有关部门检查。
3、是不是北京华卫公司以生物制品配送中心的名义欠下了债务，需要使用欠条变白条的手法，由省疾控中心来补窟窿。
4、是不是北京华卫公司，已经达到了“转移债权、滞留债务”的目的，需要欠条变白条的方法洗钱。
5、北京华卫公司掌控山西省疾病预防控制中心生物制品配送中心之时，占有了价值3744098元的二类疫苗库存。现在北京华卫跑之后，留下了价值多少元的二类疫苗库存。
6、据知情人讲，北京华卫在跑之前，进行了大量的二类疫苗退货，跑之后省疾控中心的二类疫苗库存几乎为0，形成了疫苗储备真空。
山西只有一个北京华卫垄断着二类疫苗市场，华卫不向人民告别就跑了，形成了疫苗采购真空。
疫苗是疾病预防控制机构保障人民身体健康和生命安全的重要武器，“真空”造成了卫生防病武器失效，已带来了很大的风险。栗文元是否应该归还北京华卫公司送你的本田高级小轿车，要回50万元的风险抵押金。是否应该立即追究北京华卫造成风险的法律责任。
栗文元主任有强权，我无力对抗。特请《人民监督网》呼吁有关纪检、检察监督部门澄清事实，追回国有资金，减少国家的损失。
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